Как подтвердить страну происхождения импортного товара
Чтобы получить сниженную ставку пошлины на товары из Вьетнама или уплатить стандартную ставку пошлины вместо повышенной на китайское оборудование.
28 марта 2024
Теме происхождения товара посвящена целая глава в таможенном кодексе — гл. 4 ТК ЕАЭС. Согласно законодательству можно ввезти товар без подтверждения происхождения товара, если груз под процедурой таможенного транзита. В остальных случаях нужно предоставить декларацию или сертификат происхождения. В чем отличие документов, разбираем ниже.
Содержание
1. Декларация о происхождении товаров
2. Сертификат о происхождении товаров
Декларация о происхождении импортных товаров
Происхождение большинства импортных товаров подтверждают декларацией. Что это такое?
Декларация о происхождении товара — заявление о происхождении товара, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем. Либо коммерческий документ, который содержит сведения о происхождении товара. Например, инвойс, пакинг и транспортные документы.
📄 Право предоставлять коммерческие документы в качестве декларации о происхождении товаров — ст. 30 ТК ЕАЭС
Другими словами, если подать таможенную декларацию со стандартным пакетом документов. Например, с инвойсом, то таможня посчитает происхождение товара подтвержденным.
Требований к форме декларации как отдельного документа нет. Поэтому, если иностранный контрагент будет составлять декларацию, то главное — указать, как и в инвойсе, всю партию товара, реквизиты сделки и её сторон, страну происхождения.
Но есть случаи, когда декларация в недостаточной мере подтверждает страну-изготовителя. Это касается тех товаров, на которые есть пониженные и повышенные ставки пошлины, а также запреты и ограничения. Тогда нужен сертификат происхождения.
Сертификат о происхождении импортных товаров
Сертификат более весомый для таможни документ. Потому что оформляет его иностранное ведомство, а не продавец или изготовитель. Но на получение документа уйдет больше времени.
Сертификат о происхождении товара — документ строгой формы, который подтверждает страну-изготовителя и выдается специальным ведомством или организацией страны происхождения товара. В некоторых случаях — страны вывоза товара.
Общая схема получения сертификата такая: иностранный продавец подает заявку в ведомство, получает сертификат, отправляет скан и оригинал российскому покупателю-импортеру.
Сертификаты о происхождении товаров бывают разные. На товары без преференций действуют общие сертификаты, с преференциями — сертификаты формы «А», EAV и СТ-2. В чем более детальное отличие?
1. Общий сертификат на товары без преференций
Стандартный сертификат о происхождении товара можно предоставить в добровольном порядке вместо декларации. Это прописано в непреференциальных правилах определения происхождения товаров — решение Совета ЕЭК от 13.07.2018 № 49.
Но сертификат придется оформить, если:
- инспектор обнаружит признаки недостоверной информации в декларации о происхождении;
- товар является аналогичным товару, к которому применяется мера защиты внутреннего рынка или ответная мера, обусловленная происхождением товара.
Во втором случае работает следующее правило. Нет сертификата — придется уплатить антидемпинговую пошлину или повышенную ставку пошлины в рамках ответных мер. Какие импортные товары могут быть «аналогичными»?
ℹ️ Понятие аналогичного товара уточнили в феврале 2024 года. Именно с этого времени таможня стала тщательней проверять происхождение товаров. Поэтому заранее проверяйте, является ли ваш товар «аналогичным».
Какие товары могут быть «аналогичными»:
⚙️ Подшипники, шины грузовые, литые алюминиевые диски и другие товары из антидемпингового списка. Подробнее об исчислении антидемпинговой пошлины и товарах, которые попадают под эту меру, — можно прочитать в отдельной статье.
🧴 Шампуни, зубные пасты, профессиональная химия для очищения поверхностей, вино, фанера клееная — ответные меры по постановлению Правительства от 7.12.2022 № 2240
🗜️ Станки, погрузчики, катки, бульдозеры, оптические волокна — ответные меры по постановлению Правительства от 6.07.2018 № 788
👉Например, импортер ввозит бульдозеры из Китая. Эта техника попадает под ответные меры по отношению к американским бульдозерам. Несмотря на разные страны-производители, таможня запросит сертификат происхождения. Если не предоставить документ, то ставка пошлины будет применяться как за американский товар. То есть вырастет с 5% до 30%.
Если вы заранее договорились с иностранным производителем о получении сертификата о происхождении, то это половина решения проблемы. И вот почему.
Есть нюанс: к оформлению сертификата много требований, а иностранное ведомство может допустить ошибки. Поэтому важно не только получить документ, но и проверить его. Как это сделать?
Общий сертификат на китайский товар / Certificate of Origin of The People’s Republic of China. Такой документ в Китае можно получить в таможне — China’s General Administration of Customs. Либо в совете по развитию международной торговли — China Council For The Promotion Of International Trade.
В документе должны быть сведения об экспортере и/или производителе, номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат. Важно отразить данные о товаре, для этого часто прилагают инвойс, который также нужно заверить печатью ведомства. Так как любой дополнительный документ должен быть заверен печатью иностранного ведомства, которое выдало сертификат.
📄 Требования к оформлению сертификата о происхождении товаров по непреференциальным правилам — приложение N 2 к решению Совета ЕЭК от 13.07.2018 № 49
Если хоть одно требование к оформлению сертификата будет не выполнено, таможня не примет документ и заставит уплатить повышенную ставку пошлины.
Оформите груз с «Авангард Директ», чтобы пройти таможню без штрафов и переплат.
2. Сертификат формы «А»
На товары из развивающихся и наименее развитых стран действуют тарифные преференции. То есть пониженные и нулевые ставки ввозной пошлины. Чтобы подтвердить тарифную преференцию, в таможню нужно предоставить сертификат формы «А» о происхождении товаров.
В списке развивающихся и наименее развитых стран Египет, Алжир, Иран, Монголия, Шри-Ланка, Бангладеш, Камбоджа и другие. Какие товары и из каких стран можно ввезти с тарифными преференциями, мы разобрали в отдельном материале.
Сертификат формы «А» нужно получать заранее в уполномоченном ведомстве. Например, на товары из Монголии в национальной палате торговли и промышленности — Mongolian National Chamber of Commerce and Industry.
ℹ️ Сертификат формы «А» нужно предоставлять в бумажном оригинале. Но до конца 2024 года действует мера упрощения — можно прикладывать к декларации копию документа в электронике или бумаге, а оригинал отправлять позже. Как это работает разобрали здесь. С некоторыми странами российская таможня договорилась верифицировать сертификат в электронном формате. Например, это действует на товары из Кубы и Пакистана.
Если в сертификате будут ошибки, то таможня может не принять такой документ и не подтвердить льготу по уплате. Поэтому важно проверить сертификат заранее. Вот частые ошибки:
- нечеткие оттиски печати и подписи должных лиц;
- отсутствует информация в некоторых графах сертификата;
- недостаточно подробное описание в сертификате ввозимого товара.
📄 Требования к заполнению сертификата формы «А» — решение Совета ЕЭК от от 14.06.2018 № 60
Сертификат формы «А» о происхождении товара
3. Сертификат формы EAV и СТ-2
Чтобы получить льготы по уплате таможенных пошлин на товары из стран, с которыми ЕАЭС создал зону свободной торговли, нужно предоставить сертификат происхождения. Для вьетнамских товаров — сертификат формы «EAV», для сербских — сертификат формы «СТ-2».
Эти сертификаты, как и предыдущие, выдают уполномоченные ведомства, их нужно предоставлять в оригинале и проверять на ошибки.
ℹ️ До конца 2025 года действует мера упрощения — в таможню можно предоставлять копии вьетнамских и сербских сертификатов происхождения. Но оригинал нужно отправить в течение 6 месяцев после регистрации таможенной декларации. Как это работает, разобрали здесь.
Сертификат формы EAV о происхождении товара
Читать дальше
